为深入贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述和重要指示批示精神，深化落实“转作风、树行风、办实事、求实效”作风建设提升年活动要求，推动中心进一步转变工作作风，提高工作效率，提升服务效能，结合工作实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，突出问题导向、目标导向、结果导向，全面推进解决作风建设突出问题，进一步振奋精神、激发干劲、增强效能、提升形象、贏得民心，不断推动院前急救事业高质量发展，以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。

二、主要内容

通过全面查摆解决作风建设中存在的“不作为、不担当、不进取、不务实、不守信、不知止”等突出问题，建成一支勇于担当、作风过硬、人民群众满意的院前急救队伍，以优质高效的作风赋能院前急救事业高质量发展，重点聚焦“四问四突出”：

（一）问有没有甘愿躺平思想，突出“争”字。主要检视有没有自我满足、因循守旧，缺少“争先进、创一流”的勇气和魄力；缺乏创造性，对新理念、新技术、新模式、新趋势后知后觉，存在思维定势、工作惯性和路径依赖等问题。要进一步坚定理想信念，敢于正视困难，勇于直面问题，找出产生问题的症结，提出解决的办法。要善于运用先进思想和科学方法，解决当前院前急救事业发展面临的问题。

（二）问有没有推诿扯皮，突出“担”字。主要检视有没有畏首畏尾、拈轻怕重、无所作为，落实党委政府决策部署打折扣、做选择、搞变通，有难度不愿干、有风险不肯干；面对重大改革不推不动甚至推也不动，碰到疑难问题“等靠要”“踢皮球”，奉行好人主义，干工作得过且过等问题。要强化理论武装、业务培训和实践锻炼，引导广大干部面对改革发展深层次矛盾问题迎难而上、攻坚克难，面对急难险重任务豁得出来、顶得上去，讲担当、敢担当、会担当、善担当。要大力宣传改革创新、干事创业的先进典型，激励广大干部见贤思齐、担当作为，推动形成“能者上、平者让、庸者下”“有为才有位”的机制和氛围。

（三）问有没有底线红线，突出“洁”字。主要检视有没有居安忘危、漫不经心、听天由命，对疫情防控、信访维稳、安全生产等工作中存在的风险隐患，缺少责任感和敏锐性；对群众反映强烈的一些问题不管不顾、久拖不决；纪律观念淡薄，自由散漫，违规公款吃喝、私车公养、违规发放津贴补贴，吃拿卡要，不知敬畏，损害群众利益等问题。要坚决破除思想弊端，对落实上级决策部署不力、有令不行、有禁不止等问题，严肃查处。要贯通运用监督执纪“四种形态”，进一步规范院前急救服务行为，做到严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，典型问题一律通报曝光。

（四）问有没有负责尽责，突出“拼”字。主要检视有没有不接地气、官僚作派，安于现状、得过且过，工作上存在谎报、虚报、瞒报行为；工作方法脱离实际，工作作风“只出题、不答题”，监督检查走过场，风险排查“一阵风”等问题。要强化学习，切实提高思想认识，在推动学以增信、学以明德、学以强纪上下功夫，做到学以致用。要转变工作作风，对照不作为、不担当、不进取、不务实、不守信、不知止等“六不”突出问题，全面查摆检视，举一反三，积极整改。要坚持结果导向，完善工作制度，健全长效机制，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“拼一流”的使命感扎实做好各项工作。

三、实施范围

本次专项行动面向中心全体职工。

四、工作措施

针对作风建设中存在的突出问题，精准施策、对症下药、举一反三、开展“五比五提升”行动，确保问题解决见底见效。

（一）抓学习比能力，提升履职水平。一是坚持第一时间传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，用以指导解决实际问题。用好学习强国、网络培训等平台载体，督促引导做好个人自学。二是严肃党内政治生活，巩固深化党史学习教育成果，结合实际开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动，通过“三会一课”、主题党日和组织生活会等形式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规党纪，持续强化理论武装。三是巩固学习成果。围绕提升党的组织生活质效研究，在10月份前撰写一篇不少于3000字的调研报告，作为巩固提升学习成果的重要载体。

（二）抓实干比实绩，提升执行能力。一是结合常态化疫情防控等中心工作开展，对照年初工作目标，进一步细化任务，确保每项任务落到实处、见到实效，以工作实效体现作风建设成效。二是围绕建立政治型、学习型、高效型院前急救队伍，通过技能比武、岗位练兵、劳动竞赛、专题培训等形式，提升职工的岗位专业素养，努力提升急救技能、提高服务质量。三是开展经常性对照检查，从“愿不愿落实、会不会落实、落实快不快、落实好不好”四个方面，统筹规范督查检查考核，对检查出的问题，实行销号管理。科学运用考核结果，不断提高党员干部责任意识和执行力。

（三）抓考核比结果，提升上进意识。一是认真落实“三公开三监督”，对院前急救、党务、政务、财务等重点工作集中考核和日常考核情况进行公示公开，形成“比学赶超、奋发有为”的浓厚氛围。二是继续落实工作绩效考评机制，严格执行《铜陵市紧急救援中心工作质量控制标准》、《铜陵市紧急救援中心绩效（质控）考核分配方案》，将考核结果与绩效工资挂钩，对在考核中发现的不担当、不作为、不落实的党员干部将予以组织处理。

（四）抓服务比奉献，提升效能建设。一是持续巩固“我为群众办实事”的活动成效，以树立行业新风为主线，以规范诊疗行为、提高医疗质量、改善服务态度为主要内容，通过比热情服务、比便民服务、比规范服务、比高效服务，引导广大干部强化服务意识，创新服务手段，提高服务效率，提升服务质量。二是继续开展服务对象100%满意度调查，对不满意的进行电话回访，了解不满意的原因和百姓的诉求。班子成员要不定期到急救分中心、网络医院急救分站开展督查，了解分中心、急救分中心运行状况，存在的困难和问题，并在力所能范围内帮助解决。继续发挥党员示范岗、党员先锋岗的模范带头作用。三是细化落实首问负责制，建立健全说“不”提级管理工作措施，努力做到“不说不能办、只说如何办”“能办马上办、要办就办好”。严格遵守“一次性告知、限时办结、服务承诺、AB岗、岗位明示”等效能建设制度，切实解决人民所需、群众所盼。

（五）抓纪律比格局，提升作风建设。一是通过自查自纠、专项监督检查等方式开展作风问题“大排查”，聚焦“六个不”问题进一步查深查实，建立问题台账，制定整改措施，明确整改时限，压实整改责任，做到即知即改、立行立改、举一反三、全面整改，对整治不力或搞形式、走过场的科室和个人进行约谈，指出问题，严肃批评，督促整改；对拒不整改、敷衍整改、虚假整改的予以严肃追责问责。二是通过发放征求意见表、设立意见箱、公布举报电话、开展满意度调查等方式收集作风问题，查找不足，改进作风。把作风建设活动开展情况在年度组织生活会上进行通报。三是围绕“建设廉洁文化·弘扬清风正气”开设廉政讲堂，采用警示语上墙、廉洁牌上桌、微信群和微信公众号开辟专栏建设廉政文化阵地。坚持正面教育为主，发挥先进人物模范引领作用，推行“以案促防、标本兼治”教育，利用反面典型案例开展警示教育，使党员干部从中受教育、明法纪、守底线。

五、工作要求

(一)提高站位，落实责任。开展“四问四突出、五比五提升”作风建设专项行动是当前一项重要的政治任务，各科室要高度重视，科室负责人是活动的第一责任人，层层落实责任，切实抓紧、抓好、抓出成效。领导干部要发挥带头作用，在作风建设上走在前、做表率，形成一级抓一级、一级带一级的良好局面。

(二)强化督导，严肃问责。将各科室开展“四问四突出、五比五提升”作风建设专项行动情况纳入每月的绩效考核。对工作落实不力、问题整改不到位、搞形式走过场的科室及个人，进行严肃追责问责。

(三)大力宣传，营造氛围。全面加强宣传引导，广泛宣传推进作风建设活动的意义和成效，及时总结推广作风建设年中形成的好经验好做法，在中心上下坚强传递“干与不干不一样、干好干坏不一样”的鲜明导向，引导广大干部见贤思齐，营造良好氛围。同时，对活动开展过程中发现的反面典型，坚决予以通报批评，推动中心“作风建设年”活动取得实实在在的成效。