铜陵市立医院2019年党建工作要点

   2019 年是医院发展极为关键一年。改革、建设、发展任务繁重，责任重大，同时 2019 年市政府的战略布局及区划调整，为医院跨越发展提供良好机遇。在重要的发展战略机遇期， 必须切实加强医院党建工作。

   2019 年党建工作指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，全面落实中央、省关于加强公立医院党的建设工作的意见和实施办法，紧紧围绕医院战略目标和中心任务，突出“规范、标准、精实”原则，扎实推进“四大工程”建设，强化党建工作与业务工作融合，加强党的领导，发挥党建政治引领作用；弘扬人文精神，建设优秀医院文化；坚持反腐倡廉， 促进党风行风转变；加强素质教育，全面提升服务质量，为实现医院跨越发展提供思想保证和精神动力。

  一、强化素质教育，推进先锋工程

  坚持党管干部、党管人才方针，坚持以人为本，以提高干部队伍和员工队伍政治素质、道德素质、文化素质、业务素质和专业技能为目标，开展学习教育培训活动，抓班子，带队伍， 强学科，聚人才，推进先锋工程，不断提高医院服务能力和水平。

 （一）开展理论学习，加强政治建设。把政治建设放在首位，促进两级班子和全体党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，发挥领导及党员干部的先锋引领作用。

  1、深入学习贯彻党的“十九大”和十九届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想及党的路线方 针政策，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度。

  2、按照要求全面扎实开展“不忘初心 牢记使命”主题教育活动，制定活动方案，完成主题活动“规定动作”，结合医院工作实际开展“自选动作”。

  3、改进创新两级中心组学习，开展专题讲座和学习研讨， 丰富中心组学习形式，提升学习教育效果。

  4、完成上级安排的调学任务及领导和党员干部理论培训计划。

  （二）开展教育培训，推进素质建设。创新干部教育培训

工作机制，组织开展 2019 年度干部教育培训工作，明确学习培训人员，确定学习内容和培训方式，打造党员干部教育培训新模式。

  1、制定并认真按照教育培训计划组织教育培训活动。

  2、采取“请进来”和“走出去”相结合、“互联网+”和实地教学等方式，拓展干部教育培训渠道和教育培训功能，加强干部教育培训考核工作。

  3、建立并不断完善“健康大学”教育培训管理机制，打造教育培训品牌。

  4、大力开展劳动竞赛和专业技能比武活动，重视专业技能训练，促进医院各项质量管理水平和员工专业技能提高。

 （三）加强组织建设，提升发展能力。提高党组织凝聚力和干部队伍战斗力，加快人才队伍的成长，促进学科发展。

  1、坚持“五规范三满意”目标要求，推进基层党组织标准化建设，组织实施党支部建设提升行动，认真落实“三会一课”、民主评议党员等各项组织生活制度，创新活动形式，严肃党内政治生活，开展基层党组织标准化建设创星活动。

  2、开展“四好”领导班子建设，强化党委领导的政治保证作用，不断提高领导班子科学决策和组织管理能力，增强班子团结，树立班子威信。

  3、坚持党管干部原则，树立正确选人用人导向，加强中层干部的考核、培训和培养及后备干部储备等干部管理工作， 提高中层干部的管理能力和业务素质。

  4、坚持党管人才原则，围绕人才队伍建设重点工作，开展人才结构及需求分析，创新专业人才培养机制，组织实施《骨干员工培养计划与实施方案》，加快专业技术人才队伍的成长， 促进医院人才队伍成长。

  5、加强学科建设，强化品牌意识，大力支持重点学科、优势学科建设和发展，积极扶持特色专科和弱势学科建设，推动医院学科建设不断进步。

  6、加强工会、共青团组织建设，发挥工会在医院文化建设、民主监督管理和增强职工凝聚力等方面的作用，创新青年志愿者活动，推进医院社工服务工作。

  二、强化人文教育，推进文化工程以人文精神为主导，以文化活动为载体，强化医学人文精神与医疗服务实践的融合，促进健康服务理念的转变，体现人文关怀，提高服务质量；加强宣传思想工作，强化意识形态管理，丰富医院文化建设内涵，把方向，树目标，创品牌，推进文化工程。

 （一）推进医院文化体系建设，开展丰富多彩文化活动，提高医院文化建设品质和内涵。

  1、开展“医院精神”、“院训”等医院文化理念宣传教育， 发挥“三甲”创建精神、《市立医院赋》等医院文化建设成果的激励、教育、引导作用。

  2、推进“书香满院”等文化建设活动，开展科室文化墙、文化标识建设活动，推动医院文化建设着力点下沉，打造一批有特色、有影响的团队文化。

  3、注重医院环境改造、基建项目等建设工作中医院文化元素体现，积极推进医院标识文化建设。

  4、创新员工文化体育活动路径和形式，有计划组织员工旅游活动。

 （二）加强医学人文教育，促进人文关怀活动，开展“人文关怀医院创建深化年”活动

  1、大力开展现代医学人文思想教育，引导员工树立“大健康”、“大卫生”服务理念。

  2、落实省卫健委《公立医院人文关怀制度建设指导意见》， 开展“人文关怀医院创建深化年”活动，落实人文医院创建10 大目标和 20 项工作措施。

  3、开展“敬佑生命，救死扶伤，甘于奉献，大爱无疆” 职业精神教育实践活动，提升全体员工医学人文素养。

  4、开展人文示范病区、人文病历、临终关怀病房等人文活动，打造医患共同体，提升群众就医感受。

（三）加强思想建设，促进观念转变，统一思想，凝聚共识，助推医院改革建设发展不断向前。

  1、完善职工理论学习制度，深入开展并学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和国家卫生健康工作方针，用科学理论武装干部员工思想。

  2、多渠道、多形式开展医院改革建设发展形势任务宣传教育，大力宣传医院工作的各项重大举措和成果成效，引导职工正确认识医院发展形势和改革任务，增强干部员工责任感。

  3、以庆祝建国 70 周年为契机，结合医院改革发展中心工作，组织开展以“创新发展，向建国 70 周年献礼”为主题的专项系列纪念活动，振奋精神，凝聚共识，激发员工爱国院爱岗情怀。

  4、组织开展“名院、名科、名医”专题宣传以及各类先进典型宣传工作，提升宣传工作的社会感召力和医院社会影响力。

  5、加强宣传舆论工作，落实医院意识形态工作责任制。加强医院各类意识形态阵地建设和管理，对医院官网、公众号、橱窗等宣传阵地，严把“质量关”；加强对微信群管理，拉起 “高压线”，不断推进自媒体“精品”、“亮点”、“品味”建设和改革发展成就报道，强化舆论导向和思想引导，提升“医院名片”的传播力和美誉度。

  6、扎实推进医院文明创建工作，认真落实市、区政府部署的各项文明创建任务，积极开展医院文明创建活动。

  7、加强思想政治工作理论研究，研究并探索新时代、新形势、新任务下宣传思想政治工作新路径。

  三、强化“两个责任”，推进清风工程

  坚持党风廉政责任制，贯彻落实全面从严治党方针和要求， 加强反腐纠风工作，压实压紧“两个责任”，全面履行“一岗 双责”。完善惩防体系，促进作风建设，强化监督执纪“四种形式”，构建医院风清气正的政治理念和服务环境。讲正气， 促廉洁，树新风，推进清风工程。

（一）压实“两个责任”，  扎实推进全面从严治党。

1、健全完善党风廉政建设及反腐纠风工作机制，落实责任，强化监督。

2、落实全面从严治党政治责任，层层签订《铜陵市立医院党风廉政建设及反腐纠风工作责任书》，强化两级班子在党风廉政建设和反腐纠风工作中的履职尽职意识。

3、推进惩防体系建设，加强党风廉政建设和反腐纠风工作考核。

（二）强化纪律教育，增强廉洁从业意识

  1、加强党员干部纪律规矩教育，深入开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党规党纪学习教育，教育党员干部严守党的六大纪律；引导党员干部自觉做到明规矩、知戒惧、守底线，强化纪律执行和约束。

  2、加强全体员工“九不准”等行业纪律和法规学习教育，深入开展典型示范教育和案例警示教育，突出重点岗位廉政教 育，增强干部职工自觉抵制商业贿赂的意识和廉洁从业自觉性。

 （三）抓好监督工作，筑牢防腐拒变防线

  1、深入推进党务、事务、财务公开工作，认真落实“三重一大”事项集体讨论决策机制。

  2、巩固“微腐败”专项整治等活动成果，深入贯彻落实《安徽省医疗卫生机构及其工作人员收受贿赂处理办法（试 行）》，深入推进巡察整改工作落实，抓好巡察整改工作，适时组织“回头看”，强化监督责任。

  3、抓好廉政风险防控工作，严格落实招标监督工作，加强对药品、卫材、医学装备、基建维修、大宗物资、收费等管理工作督查，完善药品、耗材使用采购的分析、监控机制，加强廉政风险防控措施的跟踪落实。

  4、加强内部审计，发挥审计监督作用。

（四）加强作风建设，促进作风和行风转变

  1、认真落实中央八项规定精神，坚持不懈整治“四风”。

  2、扎实开展“行业作风整治工作和改善就医感受”行风整治专项活动，构建和谐医患关系。

  3、严肃效能建设督查问责，培育良好作风，切实改变推诿拖拉、执行不力等不良习气。

  4、加强医德医风建设，促进院风行风不断好转。

  5、加强行风监督，强化外部制约监督。

  6、做好 2019 年“行风热线”上线工作，确保群众的请诉求得到满意的答复。

（五）坚持“四种形态”，严肃查处违纪行为

  1、完善信访联动协作机制，认真做好信访投诉处置工作。

  2、严格执纪审查，落实监管责任，严肃查处各种违规违纪行为。

  3、坚持抓小抓早，强化执纪问责。

  四、完善工作机制，推进和谐工程

  加快现代医院管理制度建设，不断完善各项工作机制，坚持制度管理，妥善处理改革建设发展中利益关系；推进民主管理和监督，维护职工权益，关心员工成长，加强内部环境治理平安医院建设，维护良好工作秩序；规范绩效考核管理，促进管理质量和效益效率提升。谋发展，建机制，重民生，保稳定， 构建和谐工程。

 （一）完善工作机制，推进规范管理。

  1、认真贯彻落实中办《关于建立现代医院管理制度的指导意见》及省、市实施意见，不断完善现代医院管理各项制度， 积极推进现代医疗集团建设，建立完善现代医院集团治理结构和运行管理机制，谋划新形势下医院科学发展。

  2、认真贯彻落实国家、省、市关于三级公立医院绩效考核工作的指导意见和实施办法，完善医院内部绩效考核管理工作，促进管理质量提升和效率效益增长，不断提高员工福利和收入水平。

  3、认真落实职代会制度，加强民主管理和监督，事关职工利益、医院发展等重大事项由职代会讨论决定。

（二）坚持以人为本，推动和谐共享

   1、完善医院内部满意度调查工作机制，畅通院内沟通渠道，及时发现解决工作中存在问题。

  2、畅通员工职业成长通道，关心员工工作和生活，促进员工队伍稳定。

  3、创新病人满意度调查工作机制，重视病人的意见和建议，及时改进医疗服务工作。

  4、认真落实员工奖惩机制，组织开展评优评先工作，构建创优争先、优胜劣汰的良好竞争机制和发展环境。

  5、加强武装保卫、综合治理工作，加强安全生产管理和消防安全管理；开展法律法规宣传教育，增强干部职工法律意识，促进依法执业；严格落实应急管理各项工作，维护医院正常的医疗服务秩序。

 6、执行国家、省市关于医疗服务扶贫济困各项优惠减免政策，认真落实精准扶贫各项工作要求，加强扶贫联合党委共建工作，积极完成各项扶贫任务。