铜陵市立医院 2020 年党建工作要点

2020年是医院发展极为关键一年。建设任务繁重，形势变化复杂，改革进入深水区，发展步入关键点。我们必须加强党建引领，统一思想，坚定信心，凝心聚力，鼓舞斗志，为医院高质量发展和改革、建设、稳定等各项工作提供坚实的思想基础和政治保证。

 2020年党建工作指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实中央、省关于加强公立医院党的建设工作的意见和实施办法，紧紧围绕医院发展战略和中心任务，坚持“夯基础、重规范、抓学习、严落实”原则，扎实推进“四大工程”建设，强化党建思想政治工作与业务工作融合，加强党的领导，发挥党建政治引领作用；弘扬人文精神，建设优秀医院文化；坚持反腐倡廉，促进党风行风转变；加强素质教育，全面提升服务质量，夯实新一轮大型医院巡查迎检各项工作，为实现医院高质量发展提供思想保证和精神动力。

一、强化政治责任，严格疫情防控

 认真贯彻落实党中央、国务院及省市关于新冠肺炎疫情防控工作部署及病人救治的各项要求和措施，按照“坚定信心，同舟共济，科学防治，精准施策”总要求，加强对疫情防控工作领导部署，强化各级党组织和党员干部职工的政治责任和担当，细化防控措施，严密诊疗流程，加强院感管理和医护人员防护，发挥党建引领作用，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。让党旗在战役一线高高飘扬。

  1、及时组织学习国家、省市卫健委关于武汉新型冠状病毒感染肺炎的防控工作会议精神和要求，增强疫情防控意识，制定应急预案，完善发热门诊设施和流程，建设备用病房，积极做好防疫应急准备工作。

2、积极响应上级全员参战号召，组织全体党员干部职工全力投入疫情防控和救治工作。

3、积极组织专业技术人员踊跃参加驰援湖北武汉医疗工作，做好医疗队员英勇无畏、勇于担当精神和冲锋在前、救死扶伤行动的宣传工作。

 4、学习贯彻习总书记关于新冠肺炎防控讲话、批示、指示精神和国务院、省市各项工作部署，认真落实疫情防控各项工作要求。

 5、严密诊疗流程，细化防控措施，严格院感管理，认真做好病人分诊、发热病人管理及救治工作；认真抓好病区规范化诊治和防控措施落实。

 6、积极发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，组织党员干部和机关工作人员参加疫情防控志愿者活动，认真做好病人引导、卡口监测登记等防疫工作。开展防控措施落实督查和医护人员防护工作督导。

 7、认真完成上级部署安排的疫情防控各项任务，组织医院专业技术人员指导协助乡镇基层开展疫情防控，医院社区基层党组织积极指导协助社区开展公共卫生管理和疫情联防联控工作。

 8、发挥医疗卫生专业优势，积极指导企业等社会组织开展消毒等防疫工作，帮助企业复工复产。

 9、运用公众号等媒体，积极宣传疫情防控知识和医院疫情防控工作要求、措施、动态和战役一线感人故事，坚定信心，鼓舞斗志，营造积极向上舆论氛围。

二、创新教育机制，推进先锋工程

 坚持党管干部、党管人才方针，以提高干部队伍和员工队伍政治素质、道德素质、文化素质、业务素质和专业技能为目标，开展学习教育培训活动，抓班子，带队伍，强学科，聚人才，推进先锋工程，不断提高医院服务能力和水平。

（一）开展理论学习，加强政治建设。把政治建设放在首位，促进两级班子和全体党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护，发挥领导及党员干部的先锋引领作用。

 1、深入学习贯彻党的“十九大”和十九届二中、三中、四中全会精神和党的路线方针政策，持续推进“两学一做”学习教育常态化。

 2、巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，建立并坚持“不忘初心，牢记使命”制度。

3、创新两级中心组学习形式，开展专题讲座和学习研讨，丰富中心组学习形式，提升学习教育效果。

 4、完成上级安排的调学任务及领导和党员干部理论培训计划。

（二）开展教育培训，推进素质建设。创新干部职工教育培训工作机制，组织开展2020年度全员“大学习”教育培训工作，完善“健康大学”学习培训工作机制，建立涵盖理论教育、人文教育、职业教育、健康教育等各类学习活动过来体系，完善学习考核评估机制，打造新时代党员干部员工及健康促进学习教育培训新模式。

1、完善“健康大学”学习培训工作机制，打造学习教育培训品牌。

2、按照工作责任体系，制定并认真落实各类教育培训计划、学科发展年度计划、健康促进工作计划等学习教育培训计划。

3、采取“请进来”、“走出去”、互联网+、挂职培训等多种形式和渠道，拓展干部员工教育培训渠道和教育培训功能，提升干部员工的业务能力和管理能力。

4、组织岗位“大练兵”系列活动，开展劳动竞赛和专业技能比武，重视专业技能训练，促进医院各项质量管理水平和员工专业技能提高。

 5、开展学习型党组织、学习型科室、学习型人才评比活动。

（三）加强组织建设，提升发展能力。提高党组织凝聚力和干部队伍战斗力，加快人才队伍的成长，促进学科发展。

1、落实党委党建工作主体责任和班子成员的“一岗双责”。

2、强化基层党组织基础管理工作，认真落实“三会一课”、民主评议党员等各项组织生活制度。

3、开展党总支、党支部班子成员党建知识和组织管理培训，不断提高新任党总支班子成员组织管理能力；积极探索“双带头人”党组织建设方法和机制。

 4、坚持“五规范三满意”目标要求，推进基层党组织标准化建设，组织实施党支部建设提升行动，创新活动形式，严肃党内政治生活，开展基层党组织标准化建创星新活动。

 5、开展“四好”领导班子建设，强化党委领导的政治保证作用，认真落实《公立医院领导人员管理暂行办法》不断提高领导班子科学决策和组织管理能力，增强班子团结，树立班子威信。

 6、坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，完善选人用人制度，建立以需求为导向，以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系，加强中层干部的考核、培训和培养及后备干部储备等干部管理工作，提高中层干部的管理能力和业务素质。

7、坚持党管人才原则，围绕人才队伍建设重点工作，开展人才结构及需求分析，创新专业人才培养机制，加强“双优”人才培养考核，加快专业技术人才队伍的成长，促进医院人才队伍成长，加强人才储备。

8、加强学科建设，强化品牌意识，大力支持重点学科、优势学科建设和发展，积极扶持特色专科和弱势学科建设，建立学科建设目标责任制，推动医院学科建设不断进步，为医院发展做好学科储备。

 9、加强工会、共青团组织建设，发挥工会在医院文化建设、民主监督管理和增强职工凝聚力等方面的作用，创新青年志愿者活动，推进医院社工服务工作。

三、强化人文教育，推进文化工程

 以人文精神为主导，以人文活动为载体，强化医学人文精神与医疗服务实践的融合，促进健康服务理念的转变，体现人文关怀，提高服务质量；加强宣传思想工作，强化意识形态管理，丰富医院文化建设内涵，把方向，树目标，创品牌，推进文化工程。

（一）推进医院文化体系建设，开展丰富多彩文化活动，提升医院文化建设品质和内涵。

1、开展“医院精神”、“院训”等医院文化理念宣传教育，发挥“三甲”精神、《市立医院赋》《医者规》等医院文化建设成果的激励、教育、引导作用。

2、继续推进“书香满院”等文化建设活动，深化科室文化墙建设活动，推动医院文化建设着力点下沉，打造一批有特色、有影响的团队文化。

3、注重医院环境改造、基建项目等建设工作中医院文化元素体现，积极推进医院标识文化建设。

 4、创新员工文化体育活动路径和形式，有计划组织员工旅游、文化沙龙等活动。

（二）加强医学人文教育，促进人文关怀活动，深化“双满意”人文关怀医院创建活动

 1、大力开展现代医学人文精神和人文思想教育，引导员工树立“大健康”、“大卫生”服务理念，开展人文关怀系列宣传活动。

2、落实省卫计委《公立医院人文关怀制度建设指导意见》，深化“双满意”人文关怀医院创建活动，落实国家卫健委省卫健委《改善医疗服务计划（2018-2020）》”各项措施和安徽省卫健委《改善医疗服务66条》要求。

3、认真贯彻落实新冠肺炎疫情阻击战各项要求和措施，积极发挥党组织和全体党员在新冠肺炎战“疫”中的坚强堡垒和先锋模范作用。

4、开展“敬佑生命，救死扶伤，甘于奉献，大爱无疆”职业精神教育实践活动，提升全体员工医学人文素养，塑造医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业风范。

 5、开展人文示范病区、人文病历、临终关怀病房等人文活动，打造医患共同体，提升群众就医感受。

（三）加强思想建设，促进观念转变，统一思想，凝聚共识，助推医院改革建设发展不断向前。

1、完善职工理论学习制度，深入开展并学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和国家卫生健康工作方针政策，用科学理论武装干部员工思想。

2、开展法制宣传教育，增强干部职工依法执业意识；多渠道、多形式开展医院改革建设发展形势任务宣传教育和医疗卫生行业管理政策教育，大力宣传医院工作的各项重大举措、成果成效和医疗卫生工作各项政策法规，引导职工正确认识医院发展形势和改革任务，增强干部员工主动性和责任感。

3、以“改革·发展·作为”为主题，结合医改工作“四个突破”，组织开展“思想大讨论”主题活动，统一思想，凝聚共识，激励干部员工为医院改革发展贡献智慧和力量。

4、围绕品牌战略和差异化发展思路，组织开展“名院、名科、名医”和医联体特色服务专题宣传，加强医改工作宣传，提升医院社会影响力，推动改革不断深入。

 5、加强宣传舆论工作，落实医院意识形态工作责任制。加强医院各类意识形态阵地建设和管理，对医院官网、公众号、橱窗等宣传阵地，严把“质量关”；加强对微信群管理，弘扬主旋律，传递正能量；不断推进自媒体“精品”、“亮点”、栏目建设，升级文化品牌；加强舆论导向和思想引导，提升“医院名片”的传播力和美誉度。

6、扎实推进医院文明创建工作，认真落实市、区政府部署的各项文明创建任务，积极开展医院文明创建活动。

 7、加强思想政治工作理论研究，研究并探索新时代、新形势、新任务下宣传思想政治工作新路径。

四、强化风险意识，推进清风工程

坚持党风廉政责任制，贯彻落实全面从严治党方针和要求，加强反腐纠风工作，压实压紧“两个责任”，全面履行“一岗双责”；完善惩防体系，拓展“三个以案”警示教育成果；积极转作风、提效能；持之以恒完善廉洁风险防控体系，做实做细“三重一大”决策监督机制；狠抓作风建设，强化监督执纪“四种形式”，构建医院风清气正的政治理念和服务环境。讲正气，促廉洁，树新风，推进清风工程。

（一）压实“两个责任”，  扎实推进全面从严治党

1、健全完善党风廉政建设及反腐纠风工作机制，加强组织建设，建立健全反腐纠风工作落实机制、工作例会机制和考核机制。

2、落实落细监督职责，推进监督前移，抓好日常监督，强化“三重一大”重要决策事项监督，突出精准监督，杜绝违反决策程序、有违规违纪倾向的行为。

3、深化作风建设。坚持从严思想教育，坚强廉政文化建设；强化纠治“四风”的高压态势；完善制度机制，做好源头防腐工作。

4、推进惩防体系建设，构建党风廉政建设和反腐纠风部门联动机制。

（二）强化纪律教育，增强廉洁从业意识

1、加强党员干部纪律规矩教育，深入开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党规党纪学习教育，教育党员干部严守党的六大纪律；引导党员干部自觉做到明规矩、知戒惧、守底线，强化纪律执行和约束。

 2、加强全体员工“九不准”等行业纪律及《安徽省卫健委系统廉政建设十条要求》和有关法律法规学习教育，深入开展典型示范教育和案例警示教育，突出重点岗位廉政教育，增强干部职工自觉抵制商业贿赂的意识和廉洁从业自觉性。

3、纵深推进“三个以案”警示教育，增强干部员工廉洁从业意识；加强党员教育培训，强化政治意识，多维度常态化开展廉政警示教育。

（三）抓好监督工作，筑牢防腐拒变防线

1、深入推进党务、事务、财务公开工作，认真落实“三重一大”事项集体讨论决策机制。

 2、大力开展《监察法》学习宣传，巩固“微腐败”专项整治等活动成果，认真落实国务院与中央纪委国家监委相关廉政建设要求积极开展自查自纠。

3、贯彻实施《关于改善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》，落实“六加强”有关工作。

4、抓好廉政风险防控工作，严格落实招投标等敏感事务的监督工作，加强对药品、卫材、医学装备、基建维修、大宗物资、收费等管理工作督查，完善药品、耗材使用采购的分析、监控机制，加强廉政风险防控措施的跟踪落实。

5、聚焦内部管理“薄弱点”，持续强化内控规范。加强防统方系统管理；把握重点关键环节，实施定期轮岗交流；前置预警防范关口，抓好重要部门、重要岗位的专项督查。

 6、加强内部审计，认真落实审计整改意见，发挥审计监督作用。

（四）加强作风建设，促进作风和行风转变

1、认真落实中央八项规定精神，坚持不懈整治“四风”。

2、建立健全质量和效能督查工作机制，严肃效能建设督查问责，培育良好作风，强化担当重任意识，切实改变推诿拖拉、执行不力等不良习气。

4、加强医德医风建设，强化医德考核成果应用。

5、开展满意度调查，加强行风监督，强化内、外部制约监督。

 6、做好2018年“行风热线”上线工作。

（五）坚持“四种形态”，严肃查出违纪行为

1、完善信访联动协作机制，认真做好信访投诉处置工作。

2、严格执纪审查，落实监管责任，严肃查处各种违规违纪行为。

3、坚持抓小抓早，强化执纪问责。

五、规范工作运行，推进和谐工程

 推进现代医院管理制度建设，落实“三甲”医院评审复审标准和要求，不断完善各项工作机制，强化制度管理；推进民主管理和监督，维护职工权益，关心员工成长；加强内部环境治理平安医院建设，维护良好工作秩序；完善绩效考核管理，促进管理质量和效益效率提升。谋发展，抓改革，强机制，重民生，保稳定，构建和谐工程。

（一）完善工作机制，推进规范管理。

 1、认真贯彻落实中办《关于建立现代医院管理制度的指导意见》及省、市实施意见，不断完善现代医院管理各项制度，积极推进现代管理制度建设试点工作，建立完善现代医院集团治理结构和运行管理机制，谋划新形势下医院科学发展。

2、认真贯彻落实国家、省、市关于三级公立医院绩效考核工作的指导意见和实施办法，完善医院内部绩效考核管理工作，提质增效，努力提高员工福利和收入水平。

3、认真落实职代会制度，加强民主管理和监督，事关职工利益、医院发展等重大事项由职代会讨论决定。

（二）坚持以人为本，推动和谐共享

1、完善医院内部满意度调查工作机制，畅通院内沟通渠道，及时发现解决工作中存在问题。

 2、畅通员工职业成长通道，关心员工工作和生活，促进员工队伍稳定。

3、探索“医患友好度”评价体系建设，积极维护病人权益和安全，重视病人的意见和建议，及时改进医疗服务工作。

 4、认真落实员工奖惩机制，组织开展评优评先和考核测评工作，构建创优争先、优胜劣汰的良好竞争机制和发展环境。

5、加强武装保卫、综合治理工作，加强安全生产管理和消防安全管理；严格落实应急管理各项工作，维护医院正常的医疗服务秩序。

6、执行国家、省市关于医疗服务扶贫济困各项优惠减免政策，落实精准扶贫和对口帮扶各项工作任务，积极完成各项扶贫任务。