2021 年铜陵市立医院党风廉政建设及反腐纠风工作要点

       2021 年，铜陵市立医院党风廉政建设及反腐纠风工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及省市纪委全会部署要求落地见效，夯实政治根基，抓好理论武装，践行“两个维护” ；强化日常监督，深化专项督查，着力推进正风肃纪； 锲而不舍落实中央八项规定精神， 健全完善落实 “三重一大”决策监督机制，以优异成绩迎接建党 100周年和建院 55 周年。

       一、坚持把党的政治建设摆在首位，自觉做到“两个维护”

       1、提高政治站位，忠诚践行“两个维护” 。一是带头学习贯彻。 坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委中心组学习首要内容， 确保党的政治建设与医院业务工作紧密结合、相互促进；二是强化政治监督。利用民主生活会、组织生活会等时机，通过思想教育、谈心谈话等手段，做好“政治体检” ；三是涵养良好医院生态。各党总支（支部）要认真制定计划，多形式多渠道学习贯彻习近平总书记最新论述和批示、讲话精神，激励员工在服从服务医院大局中积极担当作为。

       2、坚定政治方向，压实管党治党“责任链” 。一是全面落实党风廉政责任制。将党风廉政建设和医疗业务工作同部署、同落实、同检查，做到责任层层传递，分级别、分层次签订责任书、承诺书；二是严格落实党风廉政建设及反腐纠风工作专题会议、纪律检查委员会工作例会机制。 定期通报我院党风廉政建设工作及纪检监察工作开展情况， 督促党群各部门严格落实 “一岗双责”；三是以党风廉政建设及反腐纠风工作考核结果倒逼责任制工作落实。健全完善《2021 年铜陵市立医院党风廉政建设及反腐纠风工作考核细则》 ，将落实“两个责任”情况作为支部和班子成员评先评优、选拔任用的重要依据。

       3、统筹协调联动，织密疫情防控“安全网” 。一是系统谋划全面部署。认真贯彻执行国家、省市疫情防控要求和措施，全面落实医院疫情防控例会精神，一切行动听从指挥；二是严格落实制度。 坚持疫情日报告、 重大事项请示报告、 外出请假报备制度，慎终如始做好防控工作；三是强化防控纪律保障。对在医院疫情防控工作中开展不力，失职失责的行为，一律严肃追责问责。

       4、突出“三个重点”监督，贯通协同形成合力。一是突出“三重一大”重要决策事项监督。着力发现医院重大项目进展过程中存在的制度机制不足，细化完善我院“三重一大”重点决策

事项监督制度；二是突出问题导向监督。紧紧围绕人民群众反映强烈的新情况新问题，进一步加强查纠力度，完善医院内部监督机制；三是突出落实日常监督。把监督融于日常，做在经常，对

苗头性、倾向性情况及早发现，及时约谈提醒、批评教育、诫勉谈话、责令整改。

       二、 坚持守正创新， 提升党风廉政宣传教育感染力、 渗透力、凝聚力

       1、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，凝聚崇廉尚洁正能量。一是深化理论武装；将党的十九届五中全会、省纪委十届六次全会、 市纪委六次全会精神列入医院各级各类干部教育培训，认真解读中央、省市全面从严治党决策部署；二是加强宣传引导。 通过医院党群部门工作例会总结我院党风廉政建设及反腐纠风工作动态，并综合运用“卫健阳光”平台、医院官网及微信公共号等平台， 及时宣传我院党风廉政建设及反腐纠风工作好的做法及成效； 三是抓实调研指导。 督促各党总支 （支部）发挥和加强党员教育管理，各党总支（支部）要利用座谈会、集

中学习等，聚焦主题，结合思想和工作实际开展讨论，广泛听取员工对医院工作发展的意见建，把问题找准找实，随时修正改进。

       2、推动党史教育和院史教育相融合，引导广大员工爱党、爱国、爱院、爱岗。一是深入开展党史学习教育。深入开展“四史”特别是党史学习教育，积极利用“线上+线下”多种形式，组织党员干部学习参观市内外廉政教育基地，强化党性锻炼、党性修养；二是大力开展院史学习教。以迎接建院 55 周年为契机，开展形式多样的院史主题宣传教育活动，持续加大我院实干正面典型选树和宣传力度，以实际行动表达爱党爱院情怀；三是组织争先创优专项活动。 院党委将开展以 “争当表率、 争做示范、走在前列”为主题的专项活动，组织开展优秀党支部、优秀党员（党务工作者） 、优秀党建品牌、优秀党课、优秀改善服务（便民利民）案例“三牛杯”创优献礼活动。

       3、认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》 ，严格思想政治教育管理。一是全面加强党员教育培训。贯彻落实《2019-2023 年全国党员教育培训工作规划》 ，推行“党员教育管理”积分卡，制定《党员教育管理积分制工作实施方案》 ，通过集中学习、专题调研、个人自学等形式，广泛开展全面从严治党系列会议、论述、行业管理相关政策法规的学习；二是做好总支（支部）书记教育培训。根据医院党员干部教育培训规划，重点开展总支（支部）书记党的创新理论、党建工作实务、群众工作、基层治理等教育培训；三是持续推进“四大”行动。深刻总结 2020 年我院“四大”行动成果和经验，进一步完善工作机制，积极发挥“四大”行动的抓手和推动作用；三是邀请院外专家授课。丰富干部职工教育培训渠道，积极邀请院外专家来院授课，加快人才队伍成长；四是适时开展纪检干部教育培训。根据工作实际，适时举办总支（支部）书记、纪检委员纪检监察业务培训，提升纪检监察队伍自身素质。

       4、强化廉政警示教育，弘扬清廉文化正气。一是结合新一轮深化“三个以案”警示教育，经常性开展党纪党规教育教育。组织干部职工认真学习《中华人民共和国监察法》、《安徽省医

疗机构从业人员行为规范实施细则》 、《安徽省医疗卫生机构及其工作人员收受贿赂处理办法（试行）》等法律法规，同时利用微信群转载法律法规原文学习和内容解读， 促党纪法规自我学习形成常态；二是常态化开展“九不准”学习。各党总支（支部）要把“九不准”的学习宣传教育作为一项日常例行工作来抓，经常性在支委会、党员大会、等会议上进行强调，继续组织各科室利用早会等时机开展学习讨论，定期检查督促职工“九不准”学习成效；三是强化总支（支部）廉政警示教育。综合利用“三会一课” 、科室会议等时机，集中观看警示教育片、通报反面典型案例； 四是继续加强对重点部门、 关键岗位人员的廉政警示教育。开展新进人员、窗口服务人员“九不准” 、医德医风、法律法规、规章制度等方面培训。

       三、坚持精准施治靶向发力，推动作风建设展现新气象1、着力贯彻中央八项规定精神，更加突出纠治“四风” 。一是关键节点常提醒。利用院周会、党群部门例会认真传达习近平总书记关于加强作风建设、制止餐饮浪费等重要指示批示精神，组织各党总支（支部）开展节前廉洁教育和谈话提醒，引导党员干部自觉抵御“四风” ；二是纠治“四风”不减压。严防“四风”在新时期医院工作中的新形式新动向，严格执行《铜陵市立医院私自采购销售医药产品处理办法（试行） 》 、 《铜陵市立医院医药代表接待管理办法（试行） 》 ，持续强化药品、耗材、设备代理商来访管理；三是完善制度机制长效化。强化权力运行监督，针对重点领域突出问题、共性问题加强分析研判、调查研究，指导相关职能部门健全完善医用耗材管理、 夜班费考勤等内部管理制度。

        2、持续深化医德医风建设，传承伟大抗疫精神。一是严格落实医德医风考评及协调机制。健全完善党委主导、院长负责、党务行政工作机构齐抓共管的医德医风工作机制，根据《铜陵市

立医院加强医德医风建设多部门协调机制（修订） 》 、《铜陵市立医院医德考评实施办法（修订） 》 ，严格进行考评；二是加大医德医风督查工作力度。各党总支（支部）与有关职能部门相配合，适时对各科室劳动纪律、服务意识及慵懒拖拉等问题进行督查，及时通报检查结果，对发现问题要求整改落实到位；三是拓宽医德医风社会监督渠道。认真落实行风监督工作要求，适时组织召开病员座谈会、行风监督员座谈会，切实担负起维护人民健康社会责任。

       3、牢记初心践行使命，做好 2021 年行风热线上线工作。严格按照上级要求，认真落实“行风热线”四项工作制度，做好我院本年度行风热线的组织、协调、调度、督办等工作，确保群众反映的问题在规定时限内得到满意的答复。

       4、坚持开展出院病人电话回访，提升医院综合服务水平。严格执行出院病人电话回访各项工作制度， 听取患者对我院医疗服务方面工作的意见建议， 对患者反映的问题及时妥善落实整改。定期通过院内 OA 系统向全院通报满意度调查结果，并适时在院周会上公布。

       四、坚持发挥监督治理效能，抓实扛牢监督首责

       1、精准把握权力运行关键点，强化重点工作监督检查。一是深入开展重点领域工作专项督查。继续加大对药品、设备、耗材采购及使用、 “三公”经费使用工作的监管，适时开展针对相

关重点职能部门的专项督查，进一步完善药品、耗材使用采购的分析、 监控机制； 二是严格落实供应商纪律约束。 坚持签订药品、医用设备、耗材等采购合同时，同时签订《医疗卫生机构医药产品廉洁购销合同》 。着重加强对重点工程综合病房楼及助培基地建设施工单位、监理单位廉洁自律管理；三是加强重点岗位人员监督管理。落实定期轮岗交流制度，针对财务、药剂、设备等重点科室重点岗位人员，按照岗位风险等级设置轮岗周期，定期调整工作岗位。

       2、着力推进关口前移，构建联动协作监督格局。一是加强防统方系统管理。严格执行《铜陵市立医院反统方管理规定》 ，做好对日常系统日志、危险查询行为的动态监控工作；二是畅通举报投诉渠道。定期开启举报箱，收集、整理、登记举报线索，及时分析、研究、调查，认真处置反映党员干部的问题线索；三是抓好党务、事务、财务“三公开三监督” 。充分发挥“卫健阳光”网络监督平台作用，严格公开程序，明确公开责任，落实信息公开的考核奖惩机制，提高医院内部信息公开发布的即时性、规范性。

       3、强化内部管理监督，健全完善廉洁风险防控体系。根据《关于印发<铜陵市立医院组织结构暨职权目录表><铜陵市立医院科室廉洁风险点汇总表><铜陵市立医院工作运行流程图及廉

洁风险点及其表现形式>的通知》(铜市医纪〔2019〕3 号)，根据新的工作实际，对药剂、采购、财务、招标等重点岗位的岗位职责、工作流程、制度机制进行全面排查、梳理、修正、完善，

进一步强化薄弱环节防控。

       4、严格执纪审查，加大案件查办力度。贯彻落实中央八项规定精神及市卫健委对查处“四风”和反腐纠风工作的要求，及时对群众投诉事项及市卫健委下转的信访举报件认真核查， 重点

查处违反“九不准” ，严重侵害职工及群众利益的行为。切实做到发现一起，查处一起，发现多少处理多少，一查到底，处理到位。