关于印发《市卫计委党委意识形态工作

责任制实施方案》的通知

委属党委、总支、支部：

现将《市卫计委党委意识形态工作责任制实施方案》印发给你们，请遵照执行。

                                  2018年7月26日

市卫计委党委意识形态工作责任制实施方案

为全面落实中央、省委和市委关于意识形态工作有关规定和精神，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权，切实增强我市卫计系统干部职工政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特制定如下工作方案：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略的总要求，以宣传、贯彻党的十九大精神为工作主线，认真落实党委意识形态工作责任制，牢牢把握正确的政治方向、舆论导向、价值取向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传工作纪律，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚持把意识形态工作作为党的建设重要内容，推动意识形态工作责任制落实，引导系统广大干部群众牢固树立“四个意识”、切实增强“四个自信”，切实维护意识形态安全，为加快建设现代化幸福美丽新铜陵提供强有力的健康保障。

二、组织机构

充分认识意识形态工作的极端重要性，守好意识形态工作这块 “责任田”，成立市卫计委意识形态工作领导小组：

组  长：赵开荣

副组长：朱友生  何士富  马勇荣  汪益祥  汤金美  陈为  鲍月宝  刘天英  应国平

成 员：江一华  吴向阳  田震  鲁国  罗军        姚宏健  方明  曹莉  王道海  陈永  刘芸  许军宁  何柏松  季蓉  潘春燕  王进发  徐沁  阮琼

领导小组工作职责：党委书记对意识形态工作负第一责任，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问、重大事件亲自处置；党委副书记对意识形态工作负直接责任，必须协助党委书记抓好意识形态工作的统筹协调指导工作；其他领导班子成员和部门（科室）负责人根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管领域、职责范围内的意识形态工作，对分管领域、职责范围内的意识形态工作负主要领导责任。 

领导小组下设综合协调办公室，朱友生同志兼任办公室主任，吴向阳同志兼任办公室副主任。承担领导小组日常工作，负责委党委落实意识形态工作责任的组织协调及对下级党组织的综合协调和督促指导；负责意识形态学习教育培训工作；负责舆情信息统一报送工作。

领导小组下设舆情监控与处置办公室，赵开荣同志兼任办公室主任，江一华、吴向阳、田震、鲁国、罗军、姚宏健、 方明、曹莉、王道海、陈永、刘芸、许军宁、何柏松、季蓉、  潘春燕、王进发、徐沁、阮琼兼任办公室副主任。根据机关科室职责承担舆情跟踪、舆情研判和应对处置工作；负责制定重大舆情处置预案。

领导小组下设网络信息安全管理办公室，汤金美同志兼任办公室主任，江一华、田震、徐沁三同志兼任办公室副主任。承担网络设置、运行维护、安全保密等制度的制定；负责规范网上信息传播秩序、防范网上意识形态渗透；负责网络意识形态安全专项清理活动等。

三、工作任务

（一）着力抓好党委落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实党中央、省委和市委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，将意识形态工作列入年度工作要点，纳入重要议事工程，纳入领导班子、领导干部目标管理。委党委每年专题研究意识形态工作不少于2次，加强对意识形态工作的分析研判；每年至少党内通报1次意识形态领域情况，统一思想认识，明确工作方向。

（二）着力抓好意识形态教育管理。党委班子要带头阅读中央和上级党委要求的党报（党刊）、理论学习读本，带头读原著、学原文、悟原理，不断深化对党的理论创新成果的理解和把握，带头使用和关注铜陵发布、先锋铜陵、健康铜都等官方微信或客户端，率先站在意识形态领域前沿，增强贯彻落实的主动性、坚定性。新闻宣传工作要牢牢把握正确导向，提高正面宣传的质量水平，注重宣传题材，统筹网上网下，突出正面宣传，有效引导舆论。对涉及卫生计生系统的重大信息发布、重要政策解读、重大事件报道，要用好主流媒体以及重点新闻网站，发挥定向定调作用。

（三）着力抓好维护网络意识形态安全。市卫计委网络信息安全和信息化工作领导小组要加强对委门户网站、微博和微信的监督管理，建立健全管用防并举的制度体制，积极做好网络正面宣传，提高舆论引导水平。切实加强网络信息管控，重点抓好具有新闻舆论和社会动态功能的新媒体，规范网上信息传播秩序，严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争，深入开展网络意识形态安全清理行动。

（四）着力抓好意识形态工作干部队伍建设。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格工作程序，认真做好干部的调整充实工作。加大对肩负意识形态工作主要职责和任务的领导干部及相关业务骨干的培训力度，提高业务素质和工作能力。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志，应当公开支持、大胆使用，对不适合、不适应的应当及时做出调整。

四、工作要求

（一）加强思想政治引领。把学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面落实好学习内容、学习任务、学习目的，建立学习日制度。扎实组织开展“不忘初心，牢记使命”主题教育和“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，把学好用好党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课，以党委中心组为龙头，加强对党的十九大精神的理论研讨和学习贯彻情况的经验交流，推动各级党组织更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

　　（二）严格落实工作责任制。管好党的意识形态工作，是思想建党的重要内容，意识形态工作要常抓不懈，久久为功。党组织主要负责人要建立全方位分析研判意识形态问题的工作机制，形成“一把手”负总责、相关部门密切配合的工作合力，进一步把意识形态工作的责任细化、量化、具体化，时刻关注思想理论动态、网络舆情动态、社会舆论动态。

　　（三）严格责任落实和追究。必须坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和“硬约束”。对中央、省委和市委关于意识形态工作的决策部署、指示要求和交办事项不传达贯彻、不安排部署、不有效落实的；对上级重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的；对意识形态领域形势分析研判不到位，对敏感事项和重要问题迟报、虚报、瞒报的；处置意识形态领域重大问题上，各党组织书记没有站在第一线，没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的；管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的；宣传新闻稿件出现严重错误导向的；网络意识形态安全出现严重问题等行为，按照干部管理权限，视情节轻重，给予相应处分。