十九届中央纪委二次全会工作报告指出,市县党委要履行主体责任,突出政治巡察,检查基层党组织贯彻落实党的十九大精神情况以及党的领导是否坚强、政治生活是否严肃、党的组织是否健全,着力解决弱化、虚化、边缘化问题,坚决纠正工作走过场、搞形式的问题,推动基层党组织加强政治建设。湖北省十堰市突出问题导向,注重巡察成果运用,努力推动全面从严治党见实效。
十九届中央纪委二次全会工作报告指出,要“突出政治巡察,检查基层党组织贯彻落实党的十九大精神情况以及党的领导是否坚强、政治生活是否严肃、党的组织是否健全,着力解决弱化、虚化、边缘化问题”。巡察作为巡视工作向基层的延伸和拓展,是压实“两个责任”、推动全面从严治党向基层延伸的利器。要提高政治站位,深化政治巡察,聚焦问题、传导压力、形成震慑,把全面从严治党责任压实到党组织的“神经末梢”。
政治巡察要深。突出政治巡察定位,发挥好巡察的政治“显微镜”和“探照灯”作用,紧盯被巡察党组织政治立场和政治生态,重点检查学习贯彻党的十九大精神和党章党规执行情况,检查学习运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、开展工作情况,检查坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,严肃党内政治生活,执行中央及省委、市委重大决策部署等情况,坚持把“讲政治”要求贯穿巡察工作始终。着眼于落实“两个责任”,进行全面“政治体检”,向管党治党责任落实不力的人和事“开刀”,对管党治党宽松软、造成严重后果或恶劣影响的,对直接责任人、分管领导和主要领导实行责任追究。
发现问题要准。巡察工作必须冲着问题“出征”,坚持问题导向,拓宽问题发现渠道,不断纠正偏差,使各项工作结果达成预期目标。要结合乡镇信息传播特点,通过电视、网络、报纸、微信等途径广泛宣传巡察公告,发动群众提供问题线索。除接听投诉电话、接受群众来信来访外,探索运用大数据等现代科技手段发现问题,实现深挖细查“不错位”,发现问题“精准稳”。要把基层党的建设作为巡察工作重点,打破常规,将各级党组织的思想建设、组织建设、履职能力、选任干部纳入巡察视野,正视存在的突出问题,坚持突出问题导向,深挖细查基层党组织软弱涣散的根源,真正把基层党建抓起来,发挥好维稳定、促发展的战斗堡垒作用。
分析问题要透。求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。对巡察发现的问题,要作深入研究,科学分析研判,善于“解剖麻雀”,由个性问题进行归纳总结,把握好“树木”与“森林”的关系,从整体上科学研判一个乡镇、一个地区、一个系统的政治生态,有点有面、点面结合,既不能对小事小节视而不见、麻痹大意,也不能以偏概全、断章取义。要善于透过现象看本质,窥一斑而知全豹,突出个性、把握共性,触类旁通、举一反三,查找漏洞、补齐短板,时刻保持“零懈怠”,把党要管党、全面从严治党压力传导至“最后一公里”。
整改问题要实。巡察成果运用是巡察工作的生命力所在。要坚持打好巡察反馈整改“组合拳”,做好巡察的“后半篇文章”。把整改贯穿巡察全过程,做到边巡边改、即知即改、全面整改。通过建立整改问题清单、任务清单和责任清单,实行“挂号建账、对号结账、销号下账”,确保整改不打“白条”。加大整改跟踪督办力度,适时开展“回头看”,出其不意杀个“回马枪”,督促落实整改,促进建章立制。对落实整改工作不力、整改责任不落实,敷衍整改、拒不纠正错误或者不按要求整改,谎报虚报整改成效,甚至边改边犯等问题,抓住典型,提出问责建议,释放全面从严治党永远在路上的强烈信号。
队伍建设要硬。巡察队伍素质能力的高低,直接影响巡察工作的质效。要按照“打铁必须自身硬”的要求,坚持专兼结合,调精兵、用强将,把巡察岗位作为培养锻炼干部的重要平台,规范巡察人员选配,建设好“巡察干部库”“巡察专业人才库”,按需调配,一次一授权。要加强能力建设,强化业务培训和实践锻炼,不断提高巡察干部发现问题、分析问题和解决问题能力,为巡察工作提供组织保障。
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