登录 服务电话: 0562-2831856
网站首页 信息公开 新闻政策 图文快报 视频聚焦 廉洁广角 党纪规章 文件通知
您当前的位置:首页 >  新闻列表  >  正文

【实务】纪法小课·问责条例系列解读④问谁的责?这事儿要搞清楚

发布日期:2019-09-16     浏览量:1394

    问责问责,究竟是问谁的责?问责对象这事儿首先必须搞清楚。

  新修订的《中国共产党问责条例》第四条规定,“党委(党组)应当履行全面从严治党主体责任,加强对本地区本部门本单位问责工作的领导,追究在党的建设、党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任、领导责任。”第五条规定,“问责对象是党组织、党的领导干部,重点是党委(党组)、党的工作机关及其领导成员、纪委、纪委派驻(派出)机构及其领导成员。”

  由此可见,问责聚焦的是主体责任、监督责任和领导责任,问责的对象是党组织和党的领导干部,重点是党委(党组)、党的工作部门、纪委(纪检组)的领导成员等“关键少数”。

  在具体实践中,有的地方和单位在问责时忽略了重点、偏离了方向,存在问责对象把握不精准的问题——

  有的问下不问上、问小不问大,让一般干部代替领导干部担责,甚至不惜为此找“替罪羊”“背锅侠”。比如,东北某市在开展畜牧业专项疫情防控工作中,对工作不力的40多人进行了问责,其中90%为乡镇以下工作人员,20多人为村级防疫人员。

  有的问责泛化、扩大化,搞“指标式”“凑数式”问责。比如,西南某县曾发生一起群体性事件,该追责的部门本已明确,但县领导觉得问责范围不够广,不足以体现问责决心,于是把本无直接关系的部门也列入问责名单。

  有的混淆责任界限,以党组织责任代替领导干部个人责任。比如,华东某市在党建工作督导中,发现该市相关部门存在落实基层党建主体责任不到位等问题,仅对党委(党组)进行了通报批评,无一名相关责任人受到问责处理。

  权力和责任是对等的。有责任但履责不力,问责天经地义;本身没有责任,也就谈不上失职失责,更谈不上追责问责。开展问责必须抓住党组织和领导干部这个“关键少数”,特别是紧紧扭住第一责任人这个“牛鼻子”,既不能网开一面、高举轻放,也不能降格以求、殃及无辜。否则就会削弱问责制度的严肃性和权威性,打击干部担当干事的积极性。

  聚焦“关键少数”实施问责,还得分清责任。《条例》将“权责一致、错责相当”“集体决定、分清责任”等增加为问责原则,并在第六条明确规定:“党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任,领导班子主要负责人和直接主管的班子成员在职责范围内承担主要领导责任,参与决策和工作的班子成员在职责范围内承担重要领导责任。对党组织问责的,应当同时对该党组织中负有责任的领导班子成员进行问责。”各级党组织和领导干部要正确划分主体责任、监督责任和全面领导责任、主要领导责任、重要领导责任,明确该谁负责、不该谁负责,精准确定对象,打准问责板子。(中央纪委国家监委网站 段相宇 | 播音 王亚静)


【案例】蚌埠市委原常委、市纪委原书记、市监委原主任项跃文严重违纪违法被开除党籍和公职 【案例】安徽省纪委监委公开通报七起违反中央八项规定精神典型问题 【案例】合肥市人民政府原党组成员、副市长姚凯严重违纪违法被开除党籍和公职 【案例】骗取上千万医保基金!四川一医院院长带头骗保,职工介绍一个病人提成300元 【实务】图解监察法实施条例丨监察机关讯问该怎么问? 案例:中央纪委国家监委公开通报八起违反中央八项规定精神典型问题 违反中央八项规定精神典型问题 【党史学习】金句来了丨习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话 【党史学习】党史学习教育领导小组印发关于认真学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话的通知 【案例】安徽省纪委监委公开曝光六起违反中央八项规定精神典型问题 【案例】天津通报6起“小金库”典型问题 【案例】被红包击倒的疫情防控检查组 【实务】政务处分与政纪处分、党纪处分有什么不同? 【实务】公职人员政务处分法应知应会35题③ 【实务】公职人员政务处分法应知应会35题① 【实务】哪些情形可以从轻减轻政务处分,哪些将从重?——政务处分法应知应会35题② 【实务】一定之规·政务处分法|公职人员这么做,应当从重给予政务处分 以案为鉴 | 到底谁拿了20箱扶贫蜂种 【实务】落实全面从严治党主体责任,如何监督追责 案例:市纪委监委通报二起在新冠肺炎防控工作中违纪违规典型问题 漫读检举控告工作规则丨实名检举控告这样优先办理
为您服务: 天气预报 常用电话 交通时刻 快递查询 万年历 交通违章 邮政编码 银行网站 惠农网
友情链接:

铜陵市纪委监委 主办   驻市卫健委纪检监察组 承办 安徽省铜陵市淮河大道北段1号 联系电话:0562-2820394 

皖ICP备05015485号-3  技术支持:安徽九强网络科技有限公司   浏览量:10035518次