2019年中秋、国庆佳节将至，为深入贯彻落实中央八项规定精神，紧盯重要时间节点，坚决防止“四风”问题反弹回潮，营造风清气正的节日氛围，现结委属各单位实际，开展国庆中秋“两节”期间作风建设专项监督检查工作，制定方案如下：

一、监督检查时间

    2019年9月10日至2019年10月8日

二、监督检查对象

    委属各单位和委机关各科室及其挂靠机构。

三、检查内容

  （一）干部职工自律。根据《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，坚决刹住公款送礼、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪费等不正之风，自觉遵循“十个严禁”，即：严禁用公款购买赠送月饼等节礼；严禁收送可能影响公正执行公务或明显超出礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等；严禁组织参加可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排；严禁用公款接待走亲访友、外出旅游等非公务活动人员；严禁自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金；严禁违规出入私人会所或带有私人会所性质的隐蔽场所；严禁公款旅游或变相公款旅游；严禁公车私用或“私车公养”；严禁“带彩”娱乐；严禁利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜。

  （二）机关作风情况。是否有上班迟到、脱岗、工作时间聊天或在网上进行与工作无关的活动等问题；是否存在走读现象和节假日无人值班现象；是否存在办事拖拉、推诿扯皮、程序繁琐、效率低下的问题；是否存在服务意识淡漠，“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。

  （三）考勤执行情况。是否设立考勤薄，工作人员上班是否按时间到，因公外出是否有登记，有事请假是否按照规定履行请销假手续，有无请销假凭证，是否有专人负责。

  四、监督检查方式

   一是组织暗访人员实地检查，重点查纠迟到、早退、串岗、无故缺岗，上网聊天、购物、玩游戏、看电影，领导干部值班带班脱岗等问题。

   二是拨打各单位业务科室及值班室电话，重点查纠不认真答复、推诿扯皮、电话无人接听等问题。采取不事先通知明查暗访对象，模拟群众办事的方式，检查是否存在故意推诿、办事拖拉、超时办理、吃拿卡要等问题。

   三是畅通群众监督渠道。驻委纪检监察组设立监督举报电话和邮箱，受理群众投诉和举报。同时，拓宽问题线索来源，利用“卫健阳光”公开平台积极发现和回应群众监督、媒体曝光，形成无处不在的监督网。

    五、有关要求

　　（一）加强监督，强化执纪问责。委属各单位要加大监督执纪问责力度，扎实开展“两节”期间作风执行情况的监督检查，通过明察暗访、群众举报、网络监督等方式，深入挖掘“四风”隐形问题，严肃查处违反中央八项规定精神问题，坚决防反弹、防变异、防松懈。对节日期间顶风违纪，不收敛、不收手的，一律严肃处理，受到党纪政务处分的一律点名道姓通报曝光。对落实中央八项规定精神不力、“四风”问题多发频发的单位，严格落实“一案双查”。既要追究主体责任和监督责任，又要追究直接责任和领导责任。

　　（二）明确目的，确保取得实效。各委属单位要按照工作方案及通知的要求，坚持问题导向，紧盯节日期间多发易发的问题，重点围绕违规发放收送月饼等节礼、公款旅游、大操大办婚丧喜庆事宜、违规公务接待、违规财务报销、公车私用等方面开展检查活动。请10月8前，将监督检查开展情况统计表（详见附件）报送至驻委纪检监察组。

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